DECYZJA NR 38
MINISTRA SPRAW ZAGRANICZNYCH [1]
z dnia 27 kwietnia 2012 r.
w sprawie zakresu czynności podsekretarzy stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych
oraz zakresu zastępowania Ministra Spraw Zagranicznych przez podsekretarza stanu
Na podstawie art. 37 ust. 2 i ust. 5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (Dz. U. z 2003 r. Nr 24, poz. 199, z późn. zm.[2]) postanawia się, co następuje:
§1. Ustala się następujący zakres czynności podsekretarzy stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych:
1) podsekretarz stanu ds. parlamentarnych, polityki europejskiej i praw człowieka Grażyna Bernatowicz:
a) koordynuje problematykę europejską w pracach Ministerstwa Spraw Zagranicznych, odpowiada za problematykę politycznego wymiaru współpracy europejskiej i nadzoruje Departament Polityki Europejskiej,
b) odpowiada za problematykę praw człowieka, z wyłączeniem spraw należących do właściwości Departamentu do Spraw Postępowań przed Międzynarodowymi Organami Ochrony Praw Człowieka,
c) odpowiada za problematykę Narodów Zjednoczonych z wyłączeniem problematyki ekonomiczno-finansowej, problematykę Rady Europy, Wspólnoty Demokracji oraz Biura Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka i nadzoruje Departament Narodów Zjednoczonych i Praw Człowieka,
d) koordynuje problematykę Ameryki Łacińskiej i Karaibów w pracach Ministerstwa Spraw Zagranicznych,
e) odpowiada za problematykę współpracy zagranicznej samorządów województw, określonej w przepisach odrębnych,
f) odpowiada za współpracę z Sejmem i Senatem, pełniąc funkcję Sekretarza Parlamentarnego, z wyłączeniem spraw związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej,
g) w przypadku nieobecności podsekretarza stanu Grażyny Bernatowicz w zakresie powierzonych jej spraw zastępują ją kolejno: podsekretarz stanu Bogusław Winid, podsekretarz stanu Beata Stelmach, podsekretarz stanu Maciej Szpunar, podsekretarz stanu Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, podsekretarz stanu Jerzy Pomianowski.
2) podsekretarz stanu ds. współpracy rozwojowej i problematyki wschodniej Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz:
a) odpowiada za międzynarodową współpracę rozwojową pełniąc funkcję Krajowego Koordynatora ds. Międzynarodowej Współpracy Rozwojowej i nadzoruje Departament Współpracy Rozwojowej oraz Departament Wdrażania Programów Rozwojowych,
b) koordynuje, nadzoruje i prowadzi monitoring działań związanych z wykorzystaniem środków pochodzących z programów Unii Europejskiej Phare i Środki Przejściowe,
c) nadzoruje realizację projektów w ramach priorytetów 2.4 i 2.10 Mechanizmu Finansowego EOG i Norweskiego Mechanizmu Finansowego,
d) koordynuje problematykę wschodnią w pracach Ministerstwa Spraw Zagranicznych i nadzoruje Departament Wschodni,
e) w przypadku nieobecności podsekretarza stanu Katarzyny Pełczyńskiej-Nałęcz w zakresie spraw jej powierzonych zastępują ją kolejno: podsekretarz stanu Jerzy Pomianowski, podsekretarz stanu Grażyna Bernatowicz, podsekretarz stanu Beata Stelmach, podsekretarz stanu Bogusław Winid, podsekretarz stanu Maciej Szpunar.
3) podsekretarz stanu ds. konsularnych, Polonii, informacji europejskiej i polityki pozaeuropejskiej Jerzy Pomianowski:
a) koordynuje problematykę bliskowschodnią i afrykańską w pracach Ministerstwa Spraw Zagranicznych i nadzoruje Departament Afryki i Bliskiego Wschodu,
b) koordynuje problematykę azjatycką w pracach Ministerstwa Spraw Zagranicznych z wyłączeniem problematyki misji wojskowej w Afganistanie i dialogu w zakresie polityki bezpieczeństwa z Pakistanem; nadzoruje Departament Azji i Pacyfiku,
c) koordynuje problematykę dialogu międzynarodowego na rzecz demokracji, w szczególności zabiega o powołanie Europejskiego Funduszu na Rzecz Demokracji,
d) odpowiada za problematykę konsularną i nadzoruje Departament Konsularny,
e) odpowiada za problematykę Polonii i nadzoruje Departament Współpracy z Polonią;
f) odpowiada za działalność informacyjną i edukacyjną służącą upowszechnianiu wiedzy o integracji europejskiej i zasadach funkcjonowania Unii Europejskiej oraz polityce Rady Ministrów w tej dziedzinie i nadzoruje Departament Informacji Europejskiej,
g) odpowiada za sprawy dialogu społecznego,
h) odpowiada za problematykę zatrudniania obywateli polskich w instytucjach i agendach Unii Europejskiej,
i) nadzoruje działania w zakresie kształcenia pracowników administracji publicznej w dziedzinie problematyki europejskiej,
j) koordynuje przygotowanie i realizację projektu budowy Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w Berlinie,
k) w przypadku nieobecności podsekretarza stanu Jerzego Pomianowskiego w zakresie powierzonych mu spraw zastępują go kolejno: podsekretarz stanu Bogusław Winid, podsekretarz stanu Grażyna Bernatowicz, podsekretarz stanu Maciej Szpunar, podsekretarz stanu Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, podsekretarz stanu Beata Stelmach.
4) podsekretarz stanu ds. globalnej polityki ekonomicznej, promocji i kultury Beata Stelmach:
a) odpowiada za globalne aspekty zagranicznej polityki ekonomicznej,
b) odpowiada za sprawy OECD, WTO, wymiar ekonomiczny systemu Narodów Zjednoczonych, G-20,
c) odpowiada za wspieranie promocji gospodarki polskiej i nadzoruje Departament Dyplomacji Ekonomicznej,
d) odpowiada za programowanie i koordynację promocji Polski w świecie, a także za zagraniczną politykę informacyjną, kulturalną, naukową i oświatową oraz nadzoruje Departament Dyplomacji Publicznej i Kulturalnej,
e) reprezentuje Ministra Spraw Zagranicznych podczas rozpatrywania projektu ustawy budżetowej,
f) w przypadku nieobecności podsekretarza stanu Beaty Stelmach w zakresie powierzonych jej spraw zastępują ją kolejno: podsekretarz stanu Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, podsekretarz stanu Jerzy Pomianowski, podsekretarz stanu Grażyna Bernatowicz, podsekretarz stanu Bogusław Winid, podsekretarz stanu Maciej Szpunar.
5) podsekretarz stanu ds. europejskich oraz prawnych i traktatowych Maciej Szpunar:
a) reprezentuje Ministra Spraw Zagranicznych na posiedzeniach Komitetu Stałego Rady Ministrów,
b) odpowiada za realizację zadań związanych z udziałem organów administracji rządowej w pracach organów Unii Europejskiej,
c) odpowiada za realizację zadań związanych z przygotowaniem organów administracji rządowej do wykonywania zadań wynikających z członkostwa Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej i nadzoruje Departament Komitetu do Spraw Europejskich oraz Departament Koordynacji Przewodnictwa Polski w Radzie Unii Europejskiej,
d) odpowiada za europejski wymiar zagranicznej polityki ekonomicznej i nadzoruje Departament Polityki Ekonomicznej,
e) odpowiada za współpracę z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem RP w Unii Europejskiej,
f) reprezentuje Ministra Spraw Zagranicznych w kształtowaniu i realizacji Narodowej Strategii Spójności,
g) odpowiada za koordynację procesu wdrażania prawa Unii Europejskiej do polskiego systemu prawa,
h) odpowiada za przygotowanie opinii o zgodności z prawem Unii Europejskiej rządowych projektów aktów prawa powszechnie obowiązującego oraz projektów umów międzynarodowych,
i) odpowiada za przygotowanie opinii, na zasadach określonych w regulaminie Sejmu, projektów ustaw, co do ich zgodności z prawem Unii Europejskiej,
j) odpowiada za współpracę organów administracji rządowej oraz inicjuje i monitoruje prace w zakresie dostosowania prawa polskiego do prawa Unii Europejskiej i nadzoruje Departament Prawa Unii Europejskiej,
k) koordynuje działania administracji rządowej w zakresie ochrony interesów Rzeczypospolitej Polskiej w postępowaniach przed organami sądowymi Unii Europejskiej i Trybunałem Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu,
l) zapewnia, z zastrzeżeniem przepisów odrębnych, reprezentację Rzeczypospolitej Polskiej
w postępowaniach przed organami sądowymi Unii Europejskiej i Trybunałem Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA),
m) odpowiada za sprawy prawne i traktatowe i nadzoruje Departament Prawno-Traktatowy oraz Departament do Spraw Postępowań przed Międzynarodowymi Organami Ochrony Praw Człowieka,
n) podpisuje, w czasie nieobecności Ministra Spraw Zagranicznych, akty normatywne i inne akty prawne, a także ogłoszenia, obwieszczenia i komunikaty, kierowane do ogłoszenia w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej lub w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski",
o) przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków,
p) w przypadku nieobecności podsekretarza stanu Macieja Szpunara w zakresie powierzonych mu spraw, z wyłączeniem określonych w lit. n, zastępują go kolejno: podsekretarz stanu Grażyna Bernatowicz, podsekretarz stanu Bogusław Winid, podsekretarz stanu Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz podsekretarz stanu Beata Stelmach, podsekretarz stanu Jerzy Pomianowski.
6) podsekretarz stanu ds. polityki bezpieczeństwa Bogusław Winid:
a) odpowiada za kształtowanie i realizację polityki bezpieczeństwa, w tym obrony, rozbrojenia, nieproliferacji i kontroli eksportu w wymiarach: globalnym, wielostronnym i dwustronnym i nadzoruje Departament Polityki Bezpieczeństwa oraz Centrum Operacyjne,
b) odpowiada za problematykę Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa i nadzoruje Departament Wspólnej Polityki Zagranicznej i Bezpieczeństwa,
c) koordynuje problematykę północnoamerykańską Ministerstwa Spraw Zagranicznych i nadzoruje Departament Ameryki,
d) koordynuje problematykę misji wojskowej w Afganistanie i dialogu w zakresie polityki bezpieczeństwa z Pakistanem. Pełni funkcję Specjalnego Przedstawiciela Rzeczypospolitej Polskiej w Międzynarodowej Grupie Kontaktowej ds. Afganistanu i Pakistanu,
e) odpowiada za relacje z diasporą żydowską,
f) koordynuje współpracę resortu spraw zagranicznych ze służbami specjalnymi,
g) nadzoruje Protokół Dyplomatyczny, z zastrzeżeniem § 2 ust. 1,
h) podpisuje wnioski o nadanie odznaczeń,
i) w przypadku nieobecności podsekretarza stanu Bogusława Winid w zakresie powierzonych mu spraw zastępują go kolejno: podsekretarz stanu Jerzy Pomianowski, podsekretarz stanu Grażyna Bernatowicz, podsekretarz stanu Maciej Szpunar, podsekretarz stanu Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz, podsekretarz stanu Beata Stelmach.
§2. 1. Sprawy z zakresu strategii i programowania polskiej polityki zagranicznej, kontroli wewnętrznej, kontroli w jednostkach podległych i nadzorowanych oraz audytu wewnętrznego, nadzór nad Dyrektorem Politycznym, Rzecznikiem Prasowym MSZ, Departamentem Strategii
i Planowania, Biurem Kontroli i Audytu, koordynacja protokołu dyplomatycznego, wydawanie upoważnień oraz sprawy budżetowe, majątkowe i kadrowe, do których prowadzenia nie wydano imiennych upoważnień, należą do wyłącznej właściwości Ministra Spraw Zagranicznych.
2. Podsekretarze stanu współpracują z departamentami terytorialnymi zgodnie z zakresem wyznaczonej odpowiedzialności merytorycznej. Departamenty terytorialne podlegają ogólnemu nadzorowi wyznaczonych podsekretarzy stanu w zakresie organizacji i oceny pracy. Dla realizowania wyznaczonych im zadań, w tym także koordynacji problematyki terytorialnej, podsekretarze stanu mogą zwoływać zebrania koordynacyjne z udziałem właściwych kompetencyjnie członków Kierownictwa Ministerstwa Spraw Zagranicznych.
3. Podsekretarz stanu Maciej Szpunar jest upoważniony do przedstawiania Radzie Ministrów opinii o zgodności z prawem Unii Europejskiej rządowych projektów aktów prawa powszechnie obowiązującego oraz projektów umów międzynarodowych oraz do przedstawiania opinii, na zasadach określonych w regulaminie Sejmu, do projektów ustaw, co do ich zgodności z prawem Unii Europejskiej. W przypadku jego nieobecności w zakresie tym zastępuje go podsekretarz stanu Grażyna Bernatowicz.
§3. 1. Podsekretarze stanu, w zakresie określonym niniejszą decyzją, upoważnieni są do podpisywania korespondencji kierowanej do członków Rady Ministrów i kierowników urzędów centralnych oraz załatwiania spraw w imieniu Ministra Spraw Zagranicznych, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. Wydawanie decyzji administracyjnych i postanowień na podstawie przepisów kodeksu postępowania administracyjnego wymaga odrębnego upoważnienia.
§4. 1. Ministra Spraw Zagranicznych podczas jego nieobecności zastępuje podsekretarz stanu, każdorazowo pisemnie wyznaczany przez Ministra.
2. Podsekretarz stanu jest uprawniony do zastępowania Ministra Spraw Zagranicznych podczas jego nieobecności we wszystkich sprawach z wyjątkiem:
1) spraw z zakresu strategii i programowania polskiej polityki zagranicznej;
2) koordynacji protokołu dyplomatycznego;
3) podpisywania aktów normatywnych i innych aktów prawnych Ministra Spraw Zagranicznych;
4) wystąpień o nadanie orderów;
5) spraw dotyczących zatrudnienia pracowników Gabinetu Politycznego;
6) spraw budżetowych, majątkowych i kadrowych, w tym wydawania upoważnień w tych sprawach;
7) spraw z zakresu kontroli wewnętrznej, kontroli w jednostkach podległych i nadzorowanych oraz audytu wewnętrznego.
§5. Traci moc decyzja nr 23 Ministra Spraw Zagranicznych z dnia 20 marca 2012 r. w sprawie zakresu czynności sekretarzy stanu i podsekretarzy stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych oraz zakresu zastępowania Ministra Spraw Zagranicznych przez sekretarzy stanu.
§6. Decyzja wchodzi w życie z dniem podpisania.
MINISTER SPRAW ZAGRANICZNYCH
Parafy:
Pan Jarosław Czubiński, Dyrektor Generalny Służby Zagranicznej
Pan Tomasz Chłoń, dyrektor SM
Pan Maciej Wnuk, Pełnomocnik Ministra
Pan Jarosław Łasiński, dyrektor BPZP
Pani Marzena Krulak, dyrektor BDG
[1] Minister Spraw Zagranicznych kieruje działami administracji rządowej sprawy zagraniczne i członkostwo Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Spraw Zagranicznych (Dz. U. Nr 248, poz. 1492).
[2] Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy ogłoszone w Dz. U. z 2003 r. Nr 80, poz. 717, z 2004 r. Nr 238, poz. 2390 i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 169, poz. 1414 i Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 45, poz. 319, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, z 2008 r. Nr 227, poz. 1505, z 2009 r. Nr 42, poz. 337, Nr 98, poz. 817, Nr 157, poz. 1241 i Nr 161, poz. 1277, z 2010 r. Nr 57, poz. 354 oraz z 2011 r. Nr 117, poz. 676 i Nr 185, poz. 1092.
