W pierwszym punkcie programu trzydniowej wizyty w Islamskiej Republice Afganistanu Minister SZ R. Sikorski odbył spotkanie z Ministrem SZ Afganistanu Rangunem Dadfar Spantą.

        Po rozmowach plenarnych delegacji pod przewodnictwem obu ministrów, wymianę poglądów kontynuowano w trakcie lunchu roboczego wydanego przez Ministra SZ Afganistanu p. R.D. Spantę z okazji wizyty Ministra SZ R. Sikorskiego.

        Rozpoczynając rozmowy, Minister SZ R. Sikorski podziękował za zaproszenie i zorganizowanie, trudnej ze względu na warunki bezpieczeństwa, wizyty. Przypomniał zbieżne w czasie okoliczności walki obu krajów o odzyskanie suwerenności, fakt, iż wiążąca znaczne siły militarne wroga walka mudżahedinów przyczyniła się w dużej mierze do sukcesu polskiej pokojowej rewolucji końca lat osiemdziesiątych.

        R. Sikorski podkreślił, że w interesie światowej społeczności jest, aby Afganistan stał się krajem bezpiecznym, stabilnej demokracji, rozwijającej się gospodarki. Potwierdził wolę długotrwałego zaangażowania Polski w proces stabilizacji i odbudowy Afganistanu. Przedstawił plany zwiększonego uczestnictwa w misji stabilizacyjnej ISAF, a także koncentracji polskiej obecności wojskowej w Ghazni. Potwierdził wolę włączenia Polski do Policy Action Group. Zapewnił, iż Polska pragnie, oprócz pomocy wojskowej, wnieść także znaczący wkład w odbudowę i rozwój afgańskiej gospodarki. W tym kontekście przedstawił deklarację pomocy, którą Polska zamierza zgłosić na mającej się odbyć w najbliższym czasie Konferencji Paryskiej (12 czerwca 2008 r.). W kontekście pomocy dwustronnej, przedstawił propozycje zacieśnienia relacji handlowych, szczególnie w dziedzinie rolnictwa, energetyki, gospodarki wodnej i ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego. Zadeklarował pomoc w organizacji szkoleń i wizyt studyjnych dla ekspertów sektora rolnego, młodych urzędników państwowych (w tym dyplomatów) oraz dziennikarzy. Przypomniał o zgłoszonym zainteresowaniu polskich przedsiębiorstw uczestnictwem w przedsięwzięciach z zakresu gospodarki wodnej i konserwacji zabytków.

        Minister Sikorski zaproponował stronie Afgańskiej, iż na forum Unii Europejskiej podejmie kwestię wzmocnienia unijnej misji szkolącej Afgańską policję EUPOL o przedstawicieli żandarmerii wojskowej. Przedyskutował z gospodarzem również kwestię nowego podejścia do problemu zwalczania produkcji narkotyków, w tym wprowadzenie podatku od upraw maku opiumowego w celu zapewnienia pewnej kontroli rządowej nad nimi oraz stworzenie systemu łatwo dostępnych kredytów dla farmerów, dzięki którym możliwe byłoby unowocześnienie środków produkcji i tworzenie alternatywy dla upraw maku.

        Zgodzono się, że dla przyszłego rozwoju relacji gospodarczych ważne jest, aby polskie przedsiębiorstwa ustanowiły obecność na rynku afgańskim, przecierając szlak dla innych podmiotów z oporami angażującymi się w nowych rejonach. Zgodzono się, że szczegółowe projekty zostaną omówione z przedstawicielami relewantnych ministerstw.

        Minister R. D. Spanta podziękował za dotychczasowy, bardzo znaczący wkład Polski w misję stabilizacyjną w Afganistanie i zapewnienie bezpieczeństwa. Przedstawił obszerną informację odnośnie obecnej sytuacji, szczególnie w odniesieniu do wciąż najważniejszej dla Afganistanu kwestii poprawy sytuacji bezpieczeństwa. Zwrócił uwagę na działalność organizacji terrorystycznych wspomaganych z zagranicy i zaapelował o szersze podejście społeczności międzynarodowej do problemu terroryzmu, nie tylko w kontekście Afgańskim, ale regionalnym. Podkreślił, iż istotnym czynnikiem, który może pomóc w walce z produkcją narkotyków jest otwarcie dla żywności afgańskiej rynków państw Zachodu i odpowiedni marketing z tym związany. Przedstawił perspektywy budowy - przy skoordynowanym działaniu pomocowym państw, organizacji międzynarodowych i pozarządowych – solidnych, trwałych instytucjonalnych fundamentów państwa.

        Po rozmowach, odbyła się konferencja prasowa Ministra SZ RP R. Sikorskiego i Ministra SZ Afganistanu R.D. Spanty.

W drugim punkcie programu wizyty, Minister SZ R. Sikorski złożył wizytę I Wiceprezydentowi Afganistanu, Panu A. Z. Massoudowi.

        Minister R. Sikorski, podkreślając, iż błędem było pozostawienie Afganistanu samego sobie w latach dziewięćdziesiątych, zadeklarował wolę długofalowego zaangażowania Polski w kwestie bezpieczeństwa i rozwoju kraju gospodarza. Przypomniał wkład Polaków w walkę o niepodległość Afganistanu. Wierząc, iż kluczem do osiągnięcia trwałej stabilizacji jest równoległe wzmacnianie demokratycznych instytucji państwa i gospodarki, deklarujemy wolę długofalowej kontynuacji programów pomocowych, których celem jest wzmocnienie instytucjonalnych i gospodarczych fundamentów państwowości afgańskiej, podkreślił Minister Sikorski

        Minister R. Sikorski potwierdził zaproszenie dla Wiceprezydenta A.Z. Massouda do odwiedzenia Polski. Wyraził przekonanie, iż polskie doświadczenie, pokrewne w odniesieniu do porównywalnych okresów rozwoju, w odbudowie kraju, wykorzystania programów pomocowych, transformacji gospodarki, przechodzenia od gospodarki centralnie sterowanej do wolnorynkowej, rozwijania rodzimej przedsiębiorczości, może okazać się bardzo wartościowe dla Afganistanu. W kontekście dzielenia się doświadczeniem, przedstawił propozycję uczestnictwa afgańskich urzędników administracji państwowej, dyplomatów i dziennikarzy w specjalnych, profilowanych szkoleniach, prowadzonych w formule gier symulacyjnych, prowadzonych w Polsce. Przedstawił, prosząc o uważne zapoznanie się, ofertę firm polskich szczególnie z branży gospodarki wodnej, energetyki i konserwacji zabytków, podkreślając, iż stworzenie sprzyjających warunków podjęcia działalności dla tych przedsiębiorstw utoruje drogę do szerszej, komercyjnej obecności innych polskich firm.

        Wiceprezydent A.Z. Massoud wyraził wdzięczność Polakom za dotychczasowy udział w działaniach stabilizacyjnych, także za obecność w trudnym okresie walki o niepodległość, w tym także osobistą Ministra R. Sikorskiego. Podkreślił, iż zna ofertę polskich firm, w wielu przypadkach konkurencyjną w stosunku do składanych przez inne podmioty. Zadeklarował zainteresowanie ofertą szkoleń, wyrażając przekonanie, iż najbardziej pożądaną formą pomocy są programy, których celem jest wzmocnienie mechanizmów wolnorynkowych, których sukces może przyczynić się do zmiany postaw obywateli przywiązanych do wartości przeszłego systemu. Wyraził nadzieję, że zarówno zapoczątkowane programy szkoleniowe, pomocowe, jak pionierska obecność polskich przedsiębiorstw stworzą dobre perspektywy przyszłej współpracy gospodarczej.

Po spotkaniu  z  Wiceprezydentem A.Z. Massoudem, Minister SZ R. Sikorski udał się na „Cmentarz Brytyjski”, gdzie odsłonił tablicę upamiętniającą śmierć Andy Skrzypkowiaka oraz innych Polaków poległych w Afganistanie w okresie walki z sowiecką interwencją.

W godzinach popołudniowych Minister SZ R. Sikorski złożył wizytę u Prezydenta Afganistanu Pana H. Karzaja.

        Minister R. Sikorski przekazał Prezydentowi aktualne informacje odnośnie do obecnego zaangażowania Polski w misję ISAF oraz planu działań w perspektywie następnych miesięcy. Zapewnił Prezydenta H. Karazja o intencji kontynuowania zaangażowania zarówno w zakresie wojskowym, jak i cywilnych programów pomocowych. Poinformował o intencji zadeklarowania znaczących środków w trakcie nieodległej Konferencji Paryskiej, uczestnictwa w Policy Action Group, oraz ofercie nieodpłatnego przeszkolenia w Polsce afgańskich pracowników administracji państwowej, dyplomatów i dziennikarzy. Jako osoba, do której często, ze względu na długą znajomość kraju, kierowane są, ze strony unijnych i sojuszniczych partnerów, pytania o sytuację w Afganistanie, Minister poprosił o zasygnalizowanie najważniejszych kwestii, które w rozeznaniu Prezydenta powinny zostać przekazane dalej, pod uwagę osób uczestniczących w decyzyjnych gremiach. Zapytał także o warunki bytowania i sposób traktowania osób przetrzymywanych w kabulskim więzieniu Pol-e-Charki.

        Prezydent H. Karzaj pytał o dotychczasowe doświadczenia uczestnictwa Polski w misji ISAF i problemy związane z relokacją kontyngentu z Paktiki do Ghazni. Także o osobiste doświadczenia podróży Ministra R. Sikorskiego w okresie okupacji Afganistanu, podziemnej Solidarności i pierwszych lat po przełomie roku 1989. W odpowiedzi na pytania, przedstawił najważniejsze problemy z zakresu bezpieczeństwa i odbudowy kraju, kładąc akcent na kwestię usprawnia efektywności programów pomocowych poprzez zlikwidowanie często dublujących się struktur zarządzania. W odniesieniu do kwestii kabulskiego więzienia, zapewnił, iż obecny rząd, odnosząc się z głębokim poszanowaniem do podstawowych praw i godności człowieka, zachowa kwestie bytowe w bliskim polu widzenia. Poparł włączenie polski do prac Policy Action Group.

        Wieczorem Minister SZ R. Sikorski podjął kolacją ambasadorów USA, Francji, Niemiec, Włoch, Niderlandów oraz Charge d’Affaires Wielkiej Brytanii.

W pierwszym punkcie programu drugiego dnia wizyty, Mnister SZ R. Sikorski złożył wizytę w Border Coordination Centre na przełęczy Khyber.

        Położone nieopodal najruchliwszego przejścia granicznego z Pakistanem Centrum, składające się z zaplecza noclegowego i konferencyjnego, zostało powołane, aby służyć integracji pakistańskich i afgańskich funkcjonariuszy ochrony pogranicza oraz żołnierzy sił misji ISAF. W trakcie zwiedzania, spotkania z personelem i prezentacji Minister SZ R. Sikorski został poinformowany o celach i zasadach funkcjonowania BCC.

        Na placu ćwiczeń Minister R. Sikorski uczestniczył w pokazie strzeleckim żołnierzy armii afgańskiej.

>

>

W drugim punkcie programu, Minister SZ R. Sikorski spotkał się z personelem Prowincjonalnego Zespołu Odbudowy – PRT Nuristan.

        Ministrowi R. Sikorskiemu została przedstawiona informacja dotycząca kosztów ustanowienia i prowadzenia PRT, a także zasad jego funkcjonowania. Przedstawiono także szereg projektów pomocowych w dziedzinie budowy i rekonstrukcji infrastruktury, które składają się na podstawę działalności PRT.

Po spotkaniu, Minister udał się do Mauzoleum A.S. Massouda, w dolinie Panjshir, gdzie, w towarzystwie Zarządzającego Fundacją Massouda b. Ministra SZ Afganistanu Pana A. Abdullacha, złożył wieniec na grobie A.S. Massouda oraz wpisał się do księgi pamiątkowej.

>

>

 Po wizycie w mauzoleum, Minister R. Sikorski uczestniczył w lunchu wydanym przez Zarządzającego Fundacją Massouda b. Ministra SZ Afganistanu Pana A. Abdullaha.

>

Po lunchu, Minister SZ R. Sikorski udał się do Bagram, gdzie złożył wizytę w regionalnym dowództwie - (Regional Command –East) ISAF/Combined Joint Task Force (CJTE-101).

        W dowództwie Minister SZ R. Sikorski spotkał się Generałem Jeffrey J. Schloesserem, który łączy dwie funkcje, dowódcy operacji ISAF na wschodzie (Regional Command – East) oraz sił amerykańskich wykonujących zadania poza mandatem ISAF (CJTE-101).

        Gen. J. Schloesser podkreślił, że żołnierze pod jego dowództwem bardzo blisko współdziałają z żołnierzami polskiego kontyngentu, który – drugi pod względem liczebności we wschodnim rejonie operacji – wnosi bardzo znaczący wkład w potencjał bojowy misji ISAF.

        Gen. J. Schloesser poinformował o postępach w szkoleniu armii afgańskiej, która obecnie liczy ok. 60.000 żołnierzy, a do końca roku winna osiągnąć pułap 70.000. Biorąc pod uwagę szybkie postępy, można powiedzieć, że obecnie czas działa na niekorzyść terrorystów, zaznaczył gen. Schloesser. Generał przedstawił szerzej sytuację w pasie granicznym z Pakistanem, naczelne cele misji, plany działania, w tym także w mierze pomocy cywilnej i programów rozwoju w perspektywie następnych miesięcy.

        Gen. J. Schloesser poprosił Ministra R. Sikorskiego o szersze przedstawienie zgłoszonej propozycji rozwijania formacji afgańskiej żandarmerii przy wsparciu w drodze szkoleń w Polsce. Na zakończenie briefingu Minister R. Sikorski zwiedził Centrum Operacyjne Dowództwa Regionu Wschód.

W drugim punkcie programu, Minister SZ R. Sikorski spotkał się z personelem Prowincjonalnego Zespołu odbudowy – PRT.

        Ministrowi R. Sikorskiemu została przedstawiona informacja odnośnie kosztów ustanowienia i prowadzenia PRT, a także zasad funkcjonowania. Przedstawiono także szereg nowatorskich rozwiązań, polegających na wykorzystywaniu w roli doradczej i eksperckiej żołnierzy, którzy w życiu cywilnym są farmerami.

Następnie, Minister SZ R. Sikorski udał się do dowództwa Polskiego Kontyngentu Wojskowego.

        W trakcie spotkania, gen. J. Buszka, dowódca PKW, przedstawił informację na temat sytuacji w strefach odpowiedzialności PKW. Poinformował o wyzwaniach stojących przed PKW w związku przejmowanie odpowiedzialności za prowincję Ghazni. W odniesieni do zadań, przedstawiono charakterystykę prowincji, znajdującą się na ważnym szlaku komunikacyjnym.

        Została zaprezentowana informacja o projektach CIMIC, stopnia zaawansowania realizacji, szczególnie z grupy projektów finansowanych ze środków MSZ.

        Porucznik Agnieszka Dolatowska, o dużym doświadczeniu w realizacji projektów CIMIC, przedstawiła problemy prawne, proceduralne i logistyczne występujące przy realizacji, oraz kierunki działań, które zostały zaproponowane przez Departament Współpracy Rozwojowej MSZ, a także wysunęła szereg propozycji rozwiązania problemów w drodze zmian ustawowych, relokacji środków i skrócenia biurokratycznej ścieżki obiegu dokumentów. Podjęto decyzję o przeprowadzeniu konsultacji pomiędzy MON, MSZ, PKW i MF celem znalezienia rozwiązań umożliwiających dofinansowanie projektów CIMIC realizowanych przez PKW.

        Następnie R. Sikorski spotkał się z żołnierzami PKW, z którymi podzielił się swoimi doświadczeniami z czasów walki Afgańczyków z sowiecką okupacją i przedstawił znaczenie polskiej obecności w szerszym kontekście polskiej polityki zagranicznej.

        Na zakończenie spotkania, Minister SZ R. Sikorski odpowiadał na pytania żołnierzy.

Po powrocie do Kabulu, w godzinach wieczornych, Minister R. Sikorski uczestniczył w obiedzie wydanym, z okazji wizyty Ministra, przez Pana I. Khana, Ministra Zasobów Wodnych i Energii Islamskiej Republiki Afganistanu.

Trzeciego dnia wizyty, w godzinach porannych, Minister R. Sikorski spotkał się z dowódcą misji ISAF gen. D. McKiernanem.

        Po spotkaniu, Minister SZ R. Sikorski udał się do Kandaharu, gdzie spotkał się z przedstawicielami kanadyjskiego PRT. W trakcie obszernej prezentacji, przedstawiono szczegółowo zasady – i praktykę – działania Zespołu.

        Po spotkaniu, Minister SZ spotkał się dziennikarzami na konferencji prasowej.

W ostatnim punkcie programu wizyty w Afganistanie, Minister SZ odwiedził Jednostkę Wojskową 2305. Wziął udział w patrolu terenów okalających bazę.

        W drodze powrotnej do kraju, na pokład samolotu zabrana została grupa afgańskich dzieci, udających się na wakacyjny pobyt w Polsce zorganizowany przez Fundację Osobom Niepełnosprawnym w Strużach.

English version

---

Wcześniej na ten temat:

• Wizyta Ministra Spraw Zagranicznych Pana Radosława Sikorskiego w Islamskiej Republice Afganistanu