W dniu 4 marca br. Minister Spraw Zagranicznych Pan Radosław Sikorski spotka się z Ministrem Spraw Zagranicznych Ukrainy Panem Wołodymyrem Ohryzką. W trakcie spotkania ministrowie parafują Umowę między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o zasadach małego ruchu granicznego.
Uwaga redakcje: Dziennikarzy zainteresowanych uczestniczeniem w uroczystości oraz w briefingu prasowym Ministrów SZ zapraszamy do Pałacyku MSZ przy ul. Foksal 6 o godz. 12.20.
Prace nad Umową między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Gabinetem Ministrów Ukrainy o zasadach małego ruchu granicznego rozpoczęły się w 2007 r. Treść umowy uzgodniono w toku trzech rund negocjacyjnych (w dniach 29 - 30 stycznia br. w Warszawie, 14 - 15 lutego br. w Kijowie i 28 lutego br. w Warszawie).
Opierając się na zasadach ustanowionych przez Parlament Europejski i Radę Unii Europejskiej (Rozporządzenie (WE) nr 1931/2006 z dnia 20 grudnia 2006 r. ustanawiające przepisy dotyczące małego ruchu granicznego na zewnętrznych granicach lądowych państw członkowskich i zmieniającym postanowienia Konwencji Schengen), określono zasięg strefy przygranicznej, w której za podstawową jednostkę administracyjno – terytorialną uznano po stronie polskiej województwo, a po stronie ukraińskiej – obwód. Mieszkańcy strefy przygranicznej będą mogli korzystać z ułatwień w ruchu osobowym między państwami obu stron. Strefa obejmie po stronie polskiej 1822 miejscowości z województwa lubelskiego i podkarpackiego (około 800 000 mieszkańców), a po stronie ukraińskiej 1545 miejscowości z obwodów: wołyńskiego, lwowskiego i zakarpackiego (około 1,5 mln mieszkańców).
Umowa określa również szczegółowe zasady dotyczące wydawania zezwoleń umożliwiających przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego.
Najpoważniejszą kwestią okazało się pokrywanie kosztów pomocy medycznej udzielonej w nagłych przypadkach osobom przebywającym na terytorium państwa drugiej strony w ramach małego ruchu granicznego. Ostatecznie wypracowano kompromisowe rozwiązanie, w myśl którego osoby poruszające się w ramach małego ruchu granicznego będą zobowiązane wykupić polisę ubezpieczeniową ważną na cały okres pobytu, lecz nie krócej niż 14 dni, o minimalnej wysokości sumy gwarancyjnej 20 000 euro.
Strony uzgodniły, że ze względu na wagę i znaczenie umowy dla obu państw projekt umowy zostanie parafowany przez Ministrów Spraw Zagranicznych Rzeczypospolitej Polskiej i Ukrainy w Warszawie 4 marca br.
Po parafowaniu umowa zostanie przedstawiona do akceptacji przez Komisję Europejską. Pozytywna ocena Komisji umożliwi podpisanie umowy, po czym wymagana jest pełna procedura ratyfikacyjna.
Po stronie polskiej trwają już intensywne prace nad przygotowaniem instytucji zaangażowanych we wdrażanie postanowień umowy, w tym konsulatów, Straży Granicznej i Policji. Rozpoczęto prace nad systemem teleinformatycznym na potrzeby małego ruchu granicznego.
W naszej ocenie warunki umowy zapewnią, iż polsko – ukraińska granica z Ukrainą nie będzie stanowiła bariery dla kontaktów społecznych, wymiany kulturalnej czy współpracy regionalnej.
Piotr Paszkowski
Rzecznik Prasowy MSZ