Biuletyn prawny 34

Krótko

MSWiA chce ulepszyć zasady ustalania szkód wyrządzonych służbom podczas imprez masowych

Zasady ustalania szkód, które podczas zabezpieczania imprez masowych mogą ponieść m.in. policjanci, zakłada rozporządzenie opracowywane przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji (MSWiA). Regulacja jest teraz w ustaleniach międzyresortowych. Zgodnie z ustawą m.in. z 1997 r. odpowiedzialność za szkody, które podczas zabezpieczania imprezy masowej wyrządzone zostaną Policji, Żandarmerii Wojskowej, strażom gminnym lub miejskim czy Państwowej Straży Pożarnej, ponosi jej organizator. Rozporządzenie - jak wyjaśniała AP rzeczniczka MSWiA Wioletta Paprocka - ma umożliwić zapobieganie sytuacjom, w których służby mają problem z egzekwowanie tego prawa. Jego celem jest też usprawnienie samej procedury związanej z pokrywaniem kosztów lub naprawą szkód przez organizatorów imprez. 

RPO domaga się wprowadzenia do Kodeksu karnego definicji handlu ludźmi

Rzecznik Praw Obywatelskich Janusz Kochanowski domaga się wprowadzenia do Kodeksu karnego definicji handlu ludźmi i zapewnienia ochrony przed wykorzystaniem osób między 15. a 18. rokiem życia. Zdaniem RPO należy wprowadzić odrębne przepisy, dotyczące handlu osobą dorosłą i dzieckiem. RPO zwraca uwagę, że w kodeksie nie ma wystarczającego zapewnienia przed wykorzystaniem seksualnym osób między 15. a 18. rokiem życia.

UOKiK: jeden na tysiąc klientów wie, kiedy reklamować towar

25 proc. Polaków przyznaje, że w ciągu ostatniego roku kupiło wadliwy towar. Tylko jeden na tysiąc wie jednak, w jakim terminie może złożyć reklamację - wynika z badań przeprowadzonych na zlecenie Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Według UOKiK co czwarty Polak w ciągu poprzednich 12 miesięcy kupił wadliwy produkt. Najczęściej była to żywność i obuwie. Większość badanych zdawała sobie sprawę, że można wówczas zgłosić reklamację. Z ankiety wynika, że aż 90 proc. konsumentów zadeklarowało, że w przypadku zakupu wadliwego produktu zwróciłoby się ze skargą do sprzedawcy. "Niestety tylko jeden na tysiąc badanych wiedział, w jakim czasie można ją złożyć" - informuje UOKiK.

Urząd przypomina, że wadliwy towar można reklamować w ciągu dwóch lat od dnia jego wydania. Skargę należy złożyć najlepiej na piśmie, najpóźniej w ciągu dwóch miesięcy od chwili wykrycia usterki. Przedsiębiorca ma 14 dni na odniesienie się do skargi. W przypadku braku odpowiedzi w tym terminie uznaje się, że sprzedawca uznał roszczenia.

Informacje

Program "Mediacja dla potrzebujących" - do końca września

Do końca września potrwa program "Mediacja dla potrzebujących", w ramach którego strony sporów cywilnych mogą skorzystać z bezpłatnej pomocy mediatora przy rozwiązaniu swojego konfliktu - poinformowała PAP Agnieszka Siedlecka-Andrychowicz z Centrum Rozwiązywania Sporów i Konfliktów (CRSiK) przy Uniwersytecie Warszawskim.

Jak wyjaśniła, organizowany od października ubiegłego roku przez UW przy wsparciu Fundacji im. Stefana Batorego program skierowany jest przede wszystkim do osób niezamożnych, których nie stać na poniesienie kosztów procesu sądowego oraz mediacji. Dodała, że mediatorzy z CRSiK podejmują się spraw, z którymi zgłaszają się strony sporów oraz tych, które do Centrum są kierowane przez sądy.

"Od początku trwania programu udało nam się doprowadzić do końca ponad 30 spraw, głównie cywilnych, ale jesteśmy również otwarci na mediacje w postępowaniach karnych" - zaznaczyła Siedlecka-Andrychowicz. Zaznaczyła, że w sprawach, w których uda się osiągnąć porozumienie, mediatorzy CRSiK pomogą sporządzić ugodę zgodną z wymogami prawa.

Mediacje w CRSiK prowadzi zespół prawników, socjologów i psychologów m.in. z Uniwersytetu Warszawskiego.

Przepisy dotyczące mediacji w sprawach cywilnych obowiązują od końca 2005 roku. Mediacja jest dobrowolna, jej podstawowym warunkiem jest zgoda obu stron konfliktu. Ugoda zawarta przed mediatorem ma, po jej zatwierdzeniu przez sąd, moc prawną ugody zawartej przed sądem. Jeżeli ugoda podlega wykonaniu w drodze egzekucji, sąd nadaje jej klauzulę wykonalności.

Postępowanie mediacyjne rozpoczyna się w chwili przyjęcia sprawy przez mediatora. Z mediacji można zrezygnować na każdym etapie; nie zamyka ona dostępu do sądu. Organizowanie spotkań w formie sesji, nie zaś rozpraw, pozwala na swobodne wyznaczanie terminów.

Sukces mediacji zależy od gotowości stron konfliktu do dyskusji na temat swoich oczekiwań i potrzeb oraz pomysłów na rozwiązywanie sporu. Postępowanie mediacyjne, w przeciwieństwie do sądowego, nie jest jawne. Mediatorem może być każda osoba fizyczna, mająca pełną zdolność do czynności prawnych, korzystająca w pełni z praw publicznych.

Od 1998 roku mediacje stosowane są natomiast w polskim prawie karnym. Artykuł 23a Kodeksu postępowania karnego pozwala sądowi, a w postępowaniu przygotowawczym prokuratorom, na skorzystanie z inicjatywy - za zgodą pokrzywdzonego i oskarżonego - na skierowanie sprawy do instytucji lub osoby godnej zaufania w celu przeprowadzenia postępowania mediacyjnego. W takim trybie rozpatrywane są przede wszystkim sprawy związane z konfliktami sąsiedzkimi i rodzinnymi.

Centrum Rozwiązywania Sporów i Konfliktów przy Wydziale Prawa i Administracji UW istnieje od 2006 roku. Jego celem jest upowszechnianie mediacji i oraz działania na rzecz szerszego dostępu obywateli do wymiaru sprawiedliwości i pomocy prawnej. (PAP)

 Rząd przyjął projekt ustawy o nowych zasadach aplikacji

Zasady egzaminów na aplikacje: adwokacką, radcowską i notarialną oraz przeprowadzenia naboru do tych zawodów reguluje projekt nowelizacji ustaw o korporacjach prawniczych przyjęty przez rząd.

Najważniejsze założenia noweli to wspólny test na aplikację adwokacką i radcowską, przygotowany przez jeden wspólny zespół, co ma zagwarantować ten sam poziom trudności zadań, skrócenie procedury wpisu na listy aplikantów adwokackich i radcowskich oraz przejrzystość i jednoznaczność zakresu egzaminu na aplikacje przez to, że ogólne tematy i wymagany wykaz aktów prawnych będą publikowane na 90 dni przed egzaminem. 90 dni przed egzaminem będzie też publikowany wykaz tytułów aktów prawnych, które mogą stanowić podstawę opracowania pytań testowych na pierwszą z dwóch części egzaminu adwokackiego, radcowskiego i notarialnego.

Wprowadzono też nowy tryb odwoławczy od wyników egzaminu kończącego aplikacje. Zajmie się tym komisja egzaminacyjna II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości, której zadaniem będzie rozpatrywanie odwołań od wyników egzaminu adwokackiego, radcowskiego lub notarialnego. "Powołanie takiego organu zapewni rzetelne i bezstronne rozpoznanie odwołań od wyników egzaminów zawodowych" - uznał rząd. Przepisy wprowadzają także możliwość złożenia skargi do sądu administracyjnego od uchwał tej komisji.

Zmienić ma się formuła egzaminu zawodowego po aplikacji - miałby on stać się tylko pisemny, bez części ustnej. Sam pisemny ma zaś mieć pięć części dla adwokatów i radców, a w przypadku egzaminu notarialnego - trzy.

Pierwsza część egzaminu to test wyboru składający się ze stu pytań - na każde trzy odpowiedzi, z których tylko jedna jest prawidłowa. Pozostałe części egzaminu adwokackiego i radcowskiego to rozwiązanie casusów z prawa karnego, cywilnego, gospodarczego oraz administracyjnego, a w egzaminie notarialnym - opracowanie dwóch projektów aktów notarialnych oraz sporządzenie opinii prawnej. Egzamin ocenia się w pięciostopniowej skali: niedostateczny, dostateczny, dobry, bardzo dobry i celujący.